Prawo do bezpłatnego mieszkania i rekompensaty
24 stycznia 2010 roku zaczęło obowiązywać rozporządzenie Ministra Środowiska z 17 grudnia 2009 roku „w sprawie określenia stanowisk w Służbie Leśnej, na których zatrudnionym pracownikom przysługuje bezpłatne mieszkanie, albo równoważnik pieniężny oraz sposobu i trybu przyznawania, jak też zwalniania tych mieszkań, a także ustalania i wypłaty równoważnika pieniężnego”.
Kwestie związane z wejściem w życie tego rozporządzenia były jednym z punktów spotkania kierownictwa Lasów Państwowych z przedstawicielami trzech central związkowych działających w obszarze leśnictwa, które odbyło się 19 stycznia w Warszawie.
W spotkaniu uczestniczyli m.in.: Marian Pigan – dyrektor generalny LP, Anna Paszkiewicz – zastępca dyrektora generalnego do spraw ekonomicznych, Agnieszka Grzegorczyk – naczelnik Wydziału Kadr i Doskonalenia Zawodowego DGLP, Artur Królicki – naczelnik Wydziału Planowania i Analiz Ekonomicznych DGLP, oraz Jerzy Łokietko – naczelnik Wydziału Infrastruktury Leśnej DGLP.
Stronę związkową reprezentowali m.in.: Kazimierz Uleniecki – przewodniczący Krajowej Sekcji Pracowników Leśnictwa NSZZ „Solidarność”, Jerzy Przybylski – przewodniczący Związku Leśników Polskich w RP, a także Piotr Albrzykowski – przewodniczący Krajowej Sekcji Pracowników Leśnictwa i Ochrony Środowiska Związku Zawodowego „Budowlani”.
Przypomnijmy, że zgodnie z treścią rozporządzenia, o którym mowa, prawo do bezpłatnego mieszkania przysługuje pracownikowi PGL LP zaliczanemu do Służby Leśnej, zatrudnionemu na stanowisku nadleśniczego albo leśniczego. Wszyscy inni, którzy utracili uprawnienie do bezpłatnego mieszkania, otrzymają rekompesaty pieniężne. Podczas spotkania strony ustaliły wysokość rekompensaty – wyniesie ona 300 zł i będzie włączona do wynagrodzenia.
Włączenie rekompensaty do wynagrodzenia nastąpi z chwilą podpisania umowy najmu lub z chwilą utraty prawa do tzw. równoważnika pieniężnego, o którym mowa w rozporządzeniu. Wypłata rekompensat nastąpi wraz z podpisaniem przez Dyrektora Generalnego LP dokumentu w tej sprawie, do czego dojdzie wkrótce.
* * *
Na pytania związane z mieszkaniami służbowymi odpowiada Jerzy Łokietko, naczelnik Wydziału Infrastruktury DGLP.
– Komu przysługuje rekompensata pieniężna za utratę uprawnienia do bezpłatnego mieszkania?
– Wszystkim pracownikom pracującym na stanowiskach: gajowego, podleśniczego, strażnika leśnego, inżyniera nadzoru i zastępcy nadleśniczego, przy czym nie jest istotne, czy osoby te mieszkają w zasobach mieszkaniowych Lasów Państwowych i pobierają ekwiwalent pieniężny z tego tytułu; w wypadku zamieszkiwania w lokalu nienależącym do zasobów PGL LP osobom tym, zgodnie z Układem Zbiorowym Pracy dla pracowników LP, dotąd przysługiwał ekwiwalent pieniężny w wysokości 250 złotych.
Z chwilą wejścia w życie nowych przepisów ekwiwalent przestanie być wypłacany. Ekwiwalent, o którym mowa, zostanie jednak zachowany w przypadku dwóch stanowisk: leśniczego i nadleśniczego – około 7100 osób; są sytuacje, że zajmujący te stanowiska korzystają również z mieszkań innych niż własność Lasów Państwowych. Wraz z wejściem w życie nowych przepisów będą zmieniane umowy. Nie będą to już umowy użyczenia mieszkań, ale umowy najmu lokalu na zasadach ogólnych.
– Podczas spotkania, o którym była mowa na wstępie, brano pod uwagę i inne propozycje dotyczące kwestii mieszkaniowej…
– Tak. Z upoważnienia dyrektora generalnego Lasów Państwowych zaproponowałem stronie związkowej powołanie zespołu zadaniowego, który miałby rozważyć zmianę zapisów w Układzie Zbiorowym Pracy dla pracowników LP, dotyczących odprawy emerytalnej dla dwóch stanowisk: leśniczego i nadleśniczego; chodzi o osoby, które w najbliższych trzech latach będą odchodziły na emeryturę.
Propozycja dotyczy zapisu, aby leśniczowie i nadleśniczowie opuszczający mieszkania służbowe – funkcyjne leśniczówki i nadleśniczówki, mieli możliwość za otrzymaną kwotę odprawy kupić sobie mieszkanie w miejscowości tej samej lub innej.
Co do wysokości tych kwot podczas spotkania nie dyskutowaliśmy, ponieważ wymaga to głębszej analizy – ilu takich najemców jest, ile osób mieszka w zasobach lokalowych PGL LP i, oczywiście, jakie są możliwości fi nansowe Lasów Państwowych. Centrale związkowe temat ten podjęły i myślę, że taki dwustronny zespół zostanie powołany zarządzeniem Dyrektora Generalnego LP.
– Na co jeszcze, oprócz rekompensat, mogą liczyć pracownicy Lasów
Państwowych tracący przywilej do bezpłatnego mieszkania?
– Rekompensata za utracony przywilej to jedno. Ale proszę nie zapominać, że ludzie ci – około 6000 osób – uzyskują możliwość zakupu mieszkań i budynków na warunkach preferencyjnych. To też jest swoista rekompensata ze strony Lasów Państwowych dla pracowników uprawnionych do zakupu mieszkań. Może nie wszyscy mają pełną zniżkę, ale wielu taką możliwość otrzyma, czyli kupi mieszkanie po preferencyjnej cenie. Nie możemy zatem rozmawiać jedynie o pieniądzach, które pracownicy dostaną do pensji.
Dodam przy tym, że niebawem ukaże się zarządzenie dyrektora generalnego Lasów Państwowych, mające na celu ujednolicenie zasad sprzedaży mieszkań. W związku z tym podczas spotkania sugerowałem, aby jak najszybciej, najlepiej już na przełomie stycznia i lutego, nadleśniczowie spotkali się z udziałem zastępców, sekretarzy nadleśnictw i głównych księgowych, po to, aby docelowo wyznaczyć lokale funkcyjne pozostające na razie jako siedziby leśnictw oraz siedzibę nadleśniczego i wykaz ten przesłać do zatwierdzenia dyrektorom RDLP.
Jednocześnie nadleśnictwa powinny jak najszybciej wyznaczyć „mapę drogową” sprzedaży zbędnych mieszkań dla uprawnionych pracowników Służby Leśnej. W pojęciu „jak najszybciej” chodzi o to, aby przyspieszyć proces związany z obsługą geodezyjną nieruchomości gruntowych, która trwa najdłużej. Jest w tym wszystkim jeszcze jedna kwestia – problem, w niektórych przypadkach, braku ksiąg wieczystych. I mimo iż w tym roku część mieszkań zostanie sprzedana, to zakładam, że maksymalne nasilenie sprzedaży nastąpi w 2011 roku.
Rozmawiał Jerzy Drabarczyk

