II Forum Leśno-Samorządowe

Zebranych gości przywitał prorektor SGGW prof. Alojzy Szymański. Powiedział m.in.: – Chcielibyśmy, by wszystkie spotkania ludzi związanych z lasem odbywały się tutaj, bo bardzo zależy nam na prostym i dynamicznym przepływie myśli, nauki i praktyki. Taka jest rola naszej uczelni, uniwersytetu przestrzeni przyrodniczej naszego kraju, a las jest przecież głównym elementem tej przestrzeni.

Dyrektor generalny LP Andrzej Matysiak powitał wszystkich obecnych. Wśród zaproszonych gości byli: minister środowiska prof. Jan Szyszko, przedstawiciele bractwa leśnego, parlamentarzyści, dyrektorzy regionalnych dyrekcji LP i przedstawiciele Ministerstwa Środowiska. Członkowie Forum Leśno-Samorządowego, szczególnie serdecznie przywitani przez dyrektora, bardzo licznie przybyli na spotkanie – było ich 495.

– Od roku 1990 samorządy w Polsce zrobiły bardzo wiele dobrego, co możemy zaobserwować na przykładzie małych gmin, miasteczek czy dużych miast. I nie jest to tylko związane z rozwojem samorządności jako ważnego elementu działania państwa demokratycznego, ale również w sferze infrastruktury, budowy dróg czy oczyszczalni ścieków. Z punktu widzenia Lasów Państwowych działalność leśników w samorządach jest niezwykle istotna, skoro są gminy, w których ponad 60 proc. powierzchni zajmują lasy. W tej chwili jest już wydane zarządzenie nr 55 w sprawie powołania, określenia zasad i trybu działania zespołu doradczego dyrektora generalnego LP, które nazywa się forum leśno-samorządowe – powiedział dyrektor Matysiak.

Przypomniał, że ubiegłoroczny sukces udziału leśników w samorządach (ponad 600 osób wybranych do władz lokalnych) ma swoją ciągłość w parlamencie, do którego dostało się dziewięciu leśników (ośmiu posłów i jeden senator). Zdaniem dyrektora ten widoczny sukces wskazuje na rosnącą rolę Lasów Państwowych w naszym kraju.

Obrady forum prowadził Walerian Żyndul, naczelnik Wydziału Logistyki DGLP w Warszawie, wraz z prezydium w składzie:

• Zbigniew Łącki – Nadleśnictwo Przymuszewo (RDLP Toruń),
•  Andrzej Kimbar – Nadleśnictwo Wielbark (RDLP Olsztyn),
• Jan Bobek – Nadleśnictwo Zaporowo (RDLP Olsztyn),
• Ryszard Sola – Nadleśnictwo Łobez (RDLP Szczecin),
• Krzysztof Śmietana – Nadleśnictwo Włocławek (RDLP Toruń).

Wszyscy zostali zgłoszeni z sali.

Ważność zasobów przyrodniczych

Jako pierwszy wystąpił prof. Jan Szyszko. Stwierdził, że należą się gratulacje temu, kto wpadł na pomysł stworzenia Forum Leśno-Samorządowego. Zdaniem ministra ma ono teraz dużą szansę wykorzystania zalet Lasów Państwowych, szczególnie w rozwoju terenów niezurbanizowanych, bo w Polsce nadal większość ludzi mieszka na takich terenach. – Nasze zasoby przyrodnicze w świetle przeprowadzonej w tym roku inwentaryzacji, co zresztą było wiadome od dawna, są w bardzo dobrym stanie, a teraz zostało to potwierdzone – powiedział minister.

Minister część swojego wystąpienia poświęcił obszarom Natura 2000. Zaznaczył, że Polska jest jedynym krajem w Unii Europejskiej, w którym w pełni przeprowadzono inwentaryzację zasobów przyrodniczych w ramach tego projektu. Przypomniał, że sieć Natura 2000 nie jest metodą ochrony przed człowiekiem, tylko metodą kontroli działalności ludzkiej, sposobem na sprawdzenie, czy nie popełniamy błędów i nie zubożamy środowiska. Nie jest to hamulec w rozwoju gospodarczym, ale doskonałe narzędzie w rękach zarówno ministra, jak i samorządów. Powiedział także, że ustawa o handlu emisjami jest gotowa i jeszcze w tym roku parlament ją zatwierdzi, dlatego będzie można skierować środki finansowe w tereny niezurbanizowane, na poprawę gospodarki leśnej, tworzenie lasów prywatnych i miejsc pracy.

Działania rozwojowe

Dr inż. Konrad Tomaszewski, główny analityk LP, przedstawił spójną wizję działań rozwojowych realizowanych przez ostatnie dwa lata w Lasach, w których duża rolę ma odgrywać właśnie Forum Leśno-Samorządowe. Przypomniał m.in., że pierwszy artykuł ustawy o lasach stanowi, że gospodarka leśna ma być prowadzona w powiązaniu z gospodarką narodową i nie może być to działalność oderwana od działań samorządowych.

Z wielką stanowczością przestrzegał przed zmianami formy organizacyjno-prawnej prowadzonej gospodarki leśnej. Jest to bowiem rozwiązanie, które doskonale sprawdza się zarówno w polskich uwarunkowaniach prawnych, jak i faktycznych, i tylko przy zachowaniu takiej formy organizacyjnej Lasy Państwowe będą mogły wypełniać powierzoną przez prawo misję. Na dowód tego, że ta forma sprawdza się i jest wydolna ekonomicznie, w ramach jednego z działań rozwojowych opracowano interaktywną prognozę sytuacji finansowo-gospodarczej LP.

– Chociaż wiele zjawisk o charakterze finansowym bądź gospodarczym jest oczywiście niezależnych od nas, to szereg działań może być ujętych w konkretne plany finansowo-gospodarcze, żeby udowodnić tę tezę, że ta forma organizacyjno-prawna Lasów Państwowych zapewnia samofinansowanie gospodarki leśnej i innych działów – powiedział Tomaszewski.

Główny analityk mówił także o konieczności zaangażowania samorządów w wykorzystywanie środków unijnych w realizacji trzech dużych programów: kompleksowej regulacji stosunków wodnych w Polsce w ramach małej retencji, porządkowania terenów poligonów oraz przebudowy drzewostanów, których biocenoza nie jest dostosowana do biotopu.

Ponadto Konrad Tomaszewski przedstawił jeszcze bardzo wiele przeróżnych programów i działań rozwojowych, a na zakończenie wyraził nadzieję, że forum leśno-samorządowe nie stanie się fasadą, jedynie okazją do spotkań. – Będziemy się starali zapewnić każdemu członkowi forum dostęp do internetu, aby sprawić zadość oczekiwaniom, ale również móc spełniać oczekiwania państwa jako reprezentantów samorządów, ale adresowane do Lasów Państwowych. – powiedział.

Wypowiedzi samorządowców

Z grona samorządowców pierwszy zabrał głos Jan Korzybski z RDLP Lublin, leśniczy gospodarujący w bardzo dużym leśnictwie na pograniczu Puszczy Solskiej i Sandomierskiej. Złożył propozycję, żeby w powstającym portalu internetowym umożliwić członkom forum komunikowanie się pomiędzy kolejnymi spotkaniami. Druga sprawa dotyczyła inwentaryzacji zasobów przyrodniczych w LP. Korzyckiemu chodziło przede wszystkim o nierówny ekwiwalent dla pracowników, którzy włożyli w to zadanie taką samą pracę. Poza tym zgłosił postulat wystosowania apelu do partii politycznych o rzetelną pracę ponad podziałami, o ponadpartyjne traktowanie spraw Lasów Państwowych.

Kolejny mówca, Ryszard Kwiatkowski z Nadleśnictwa Chmielnik (RDLP Radom), poruszył sprawy – jak sam powiedział – przyziemne, ale dotkliwe, czyli problem znacznego wzrostu kosztów składowania odpadów. Przekłada się to na zwiększenie ilości śmieci wywożonych do lasu. Chociaż ceny odpadów określają wojewodowie, to gminy mogą podjąć uchwały mające na celu obniżenie tych kosztów dla mieszkańców.

Dariusz Bąk, dyrektor RDLP w Radomiu, obecnie poseł, zareagował na apel Konrada Tomaszewskiego w sprawie ewentualnych zagrożeń dla Lasów Państwowych. – Chociaż nie sądzę, żeby komukolwiek przyszło do głowy zmieniać to, co dobrze funkcjonuje, to jeśli nawet coś się zdarzy, to my w parlamencie będziemy wiedzieć pierwsi i właśnie do samorządów zwrócimy się o pomoc – zapewnił Bąk.

Z kolei Przemysław Nowak (RDLP Poznań) zwrócił uwagę na sprawy sporne między samorządem a Lasami Państwowymi w kwestii przejmowania i inwestowania w drogi oraz zażaleń rolników, że leśnicy nie współpracują z nimi przy rozwiązywaniu problemów dotyczących gospodarki wodnej.

Andrzej Krajewski z RDLP w Warszawie poruszył problem zadrzewień w kontekście zwiększenia możliwości pochłaniania CO₂. Chociaż w Lasach Państwowych brakuje terenów do zadrzewień, to są one pod opieką samorządów, ale żeby je pozyskać, musi nastąpić zmiana w ustawie o zagospodarowaniu przestrzennym. – Obecnie obowiązująca ustawa nie przewiduje konsultacji z leśnikami, a przecież w sprawach inwentaryzacji, małej retencji czy korytarzy ekologicznych to my, leśnicy, jesteśmy fachowcami. Stąd apel do parlamentarzystów, aby w swoich pracach spowodowali, żeby projekty planów zagospodarowania przestrzennego były konsultowane już na etapie ich tworzenia – powiedział Krajewski.

Jarosław Liński z Nadleśnictwa Radziwiłłów (RDLP Łódź) jest zdania, że leśnicy-samorządowcy mają wpływ na wiele spraw, a szczególnie ważne jest propagowanie wśród uczniów szkół ponadgimnazjalnych, które podlegają samorządom, właściwego zachowania proekologicznego, procentującego w przyszłości.

Ostatni mówca, Marian Domagała z Nadleśnictwa Henryków (RDLP Wrocław), zwrócił uwagę na to, że leśnicy-samorządowcy nie są przygotowani ani do pozyskiwania funduszy europejskich, ani do ich wykorzystania, dlatego przydałoby się zorganizowanie szkoleń w tym zakresie.

Przyjęcie uchwały

Na zakończenie obrad przyjęto uchwałę „Zjazdu plenarnego Forum Leśno-Samorządowego – ciała opiniodawczo-doradczego Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych, działającego na podstawie zarządzenia 55 Dyrektora Generalnego Lasów Państwowych z dnia 24 września 2007 r.” o treści:

Członkowie Forum Leśno-Samorządowego, obecni na posiedzeniu plenarnym w dniu 8 listopada 2007 r., wyrażają akceptację dla działań rozwojowych prowadzonych w Lasach Państwowych, zaprezentowanych podczas posiedzenia i uznają potrzebę ich konsekwentnej kontynuacji.

Wyrażają przekonanie, że powyższe działania są niezbędne dla zachowania obecnej struktury organizacyjnej Lasów Państwowych, wypracowanej przez ponad 80 lat istnienia naszej organizacji oraz zapewnią podstawy organizacyjne i finansowe dla dalszego rozwoju.

Na zakończenie Daniel Mróz z DGLP przedstawił informacje na temat stanu prac nad portalem internetowym forum leśno-samorządowego.

Spotkaniu towarzyszył rodzinny zespół sygnalistów z Nadleśnictwa Lidzbark Welski.

Więcej informacji na temat drugiego spotkania leśników działających w samorządach i tworzących forum będzie opublikowanych w „Głosie Lasu” 12/2007.